2018年12月26日-28日,国务院安委办组织开展的为期三年的危险化学品重点市县专家指导服务工作在京启动并圆满结束,标志着应急管理部危化品重点县安全指导服务工作正式启动。
服务指导重点
❶针对53个重点县,每县每年至少进行2次为期一周的综合指导服务;
❷重点摸清涉及“两重点一重大”企业以及处于红色和橙色风险区域的企业安全生产状况,掌握政府安全监管力量配备与履职能力(重点! 重点!!重点!!!);
❸ 排查企业安全生产共性问题及各类安全隐患,提出整改意见;
❹推动企业提升安全生产科学管理水平;
❺开展相关培训,为企业培养一批高素质的化工安全专家;
❻培育10个化工和危化品安全监管工作示范县,在每个重点县树立1~2个安全生产标杆企业;
❼对不符合国家产业政策、安全设施投入严重不足、存在重大隐患且整改无望的企业,提出关闭退出建议,推动化工和危化品企业转型升级。(重点! 重点!!重点!!!)
当前我国化工安全生产形势严峻和复杂,企业化工安全专业人才不足导致的“发现不了问题更解决不了问题”情况突出。企业“一把手”不重视安全、不懂安全、不管安全、不懂法律法规要求的现象更是普遍。很多企业负责人并没有真正了解利润和风险的内在联系,只看到了别人"胆大"和"利高"之间的关系,即只看到了别人的"高风险和高收益",而没有看到别人"艺高"和"利高"之间的关系,误认为只要敢于冒险就可以获取更高利益。
在这里我们衷心建议:2019年重点化工县的企业一把手一定要重视法律法规的合规性,要重视精细化的安全管理,落实企业安全管理中的每个细节问题。如果继续对安全轻视,可能的结果就是一把手即使在外争取了很多的补助、很好的政策、很高的贷款、在生产上挖空心思节省出来微博的利润,抵不过企业被开具的几个安全方面的罚单,比如企业如果内部存在未批先建的行为就是50万起罚。
此次应急管理部主动出击组织安全指导服务,在协助企业查找不足、培养人才、提升整体安全生产管理水平的同时,更是向企业传达:
企业搞安全不是为了应付检查、攒一堆资料获审批 (错误!)
而是要防范风险、诊断风险、化解风险 ,实现关口前移(正确!),
将事故发生的可能性降到最小。
这就需要意识上的根本转变! 企业主要负责人安全领导力的提升、安全生产合规性的高度重视、全员安全生产责任制的压实、安全生产管理方法的科学合理、企业人才培养、优秀企业文化培育......通过以上途径加快提升企业主要负责人安全领导力,为切实履行主体责任提供持续保障。
培训会上,应急管理部党组成员、总工程师王浩水深入浅出地讲解了如何推进化工过程安全管理、如何提升化工企业安全领导力问题;应急管理部危险化学品安全监督管理司司长孙广宇梳理解读了危化品安全生产法律法规及规范性文件;危化品重点县安全指导服务指导协调小组办公室负责人全面系统地讲解了安全指导服务工作指南、重点县危化品企业调研检查内容、方式及后续提升方法等。
企业安全发展之路
任重而道远!
作为企业负责人
意识上的转变至关重要!