江苏省化工企业安全生产信息化管理平台
验收指南(试行)
1、适用范围
本验收指南用于指导江苏省化工企业安全生产信息化管理平台的验收步骤、内容和验收结果评估,包括总体架构、部署方式、网络拓扑、建设内容、系统集成、数据交换与传输、系统安全和体系保障功能评估验收。
本验收指南适用于化工生产企业、危险化学品仓储经营企业和危险化学品经营带储存设施企业。
2、规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
应急管理部关于全面实施《危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔2018〕74号)
应急管理部关于印发《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知(应急〔2019〕78号)
《江苏省委办公厅、省政府办公厅印发<关于进一步加强安全生产工作的意见>的通知》(苏办〔2019〕96号)
《江苏省化工企业安全生产信息化管理平台建设基本要求(试行)》(苏应急〔2019〕88号)
《江苏省化工企业安全风险分区分级指南(试行)》(苏应急〔2019〕105号)
《江苏省化工企业安全生产信息化管理平台数据规范(试行)》(省应急管理厅)
3、验收目标
以全面实现化工企业安全生产全要素数字化管理为目标,加强江苏省化工企业安全生产信息化管理平台建设质量及使用效果,规范平台验收步骤、内容等环节的管理,推动企业建成实用、好用的安全生产信息化管理平台,切实落实企业安全生产主体责任,全面提升企业安全生产管理水平。
省、设区市、县(市、区)应急管理部门和化工园区(集中区)可通过与建成的企业安全生产信息化管理平台对接相关信息,实现对企业安全生产风险实时动态监测预警,不断提升企业安全监管的信息化、网格化和数字化监管能力。
4、验收原则
验收参与部门:主要由应急管理部门和专家小组组成,必要时可邀请第三方技术人员参加验收。
化工企业作为平台使用的业主单位,在软件开发合同的签订阶段应提出软件验收项目和验收通过标准的意见;在软件的需求评审阶段,参照有关要求,仔细审阅软件的需求规格说明书,指出不利于测试和可能存在歧义的描述;在开发完软件并经过开发方内部仔细的测试后,宜对完成的软件平台进行评审或第三方的验收测试,提供完整的错误报告提交给项目业主,由项目业主根据之前签订的开发合同中相应的验收标准判断是否进行验收。
5、验收规范定义
总体验收标准是结合国家标准、软件行业惯例所提出的对于软件系统质量的最低要求,所有交付的软件必须满足本标准的约定。
5.1 规范要求
1) 验收指标不通过数的比例< 1.5 %;
2) 不存在严重性等级为红色的问题;(直接否决项)
3) 严重性等级为橙色的问题数量≤ 1;
4) 严重性等级为黄色的问题数量≤ 10;
5) 所有提交的错误都已得到更正;
5.2 规范说明
5.2.1 要求说明
每一级别的错误量的可接受范围。一般来说,不允许存在最严重(红色等级)和较严重(橙色等级)级错误,而一般性问题(黄色等级)错误的数量则可按本标准确定或由用户方和开发方根据软件的规模和复杂程度进行商定。
5.2.2 第三方测试
企业宜单独组织第三方测试单位对系统软件进行验收测试,测试的依据包括软件的投标文件、开发合同、需求规格说明书, 同时还包括特定软件的相关行业标准。
在进行第三方的验收测试后,测试单位将发现系统软件的所有错误进行总结和归纳, 并提交完整的错误报告,在错误报告中包括每一级别的错误数量和错误清单(所有的错误都需经过用户方和开发方的确认)。
企业方根据错误报告中每一级别的错误数量和错误清单与软件开发合同中的验收标准进行对照,如错误的级别和数量在合同中没有约定,可按本办法的规定进行。企业方认为软件可以验收,但要求系统软件开发单位对错误报告中的所有错误进行整改,进行回归测试,确认错误报告中的所有错误全部改正方可;如错误的级别和数量在合同可接受的范围外,企业用户方认为软件不可验收,要求统软件开发单位在规定的时间内全面整改系统软件,再次进行完整的验收测试。
5.2.3 软件功能错误的严重性等级
软件错误的严重等级由重到轻,主要包括:
1、红色等级问题
为平台软件最严重等级问题,指不能执行正常功能或重要功能,或可能危机整个系统、网络、设备的安全;严重地影响系统要求或基本功能的实现, 且没有办法解决;
2、橙色等级问题
为平台软件较严重等问题,指严重地影响系统要求或基本功能的实现, 但存在合理的解决办法;
3、黄色等级问题
为平台软件一般性问题,指使操作者不方便或遇到麻烦, 但不影响执行正常功能或重要功能;其它错误;
5.2.4 错误与严重性等级对应
5.2.4.1 红色等级
1. 系统软件没有实现或错误地实现重要功能,或没有实现重要功能中的部分模块,并且无法更改或找到替代方案;
2. 系统软件在操作过程中由于软件自身的原因自动退出系统或出现死机、系统崩溃等情况;
3. 系统软件在操作过程中由于软件自身的原因对系统或数据造成破坏;
4. 在现有的软、硬件建设环境下不能支撑系统功能的应用;
5. 系统软件在操作过程中存在影响企业DCS、SIS、ESD等系统安全、网络安全和设备安全等;
6. 系统软件业务流程存在重大隐患,或者业务流程衔接错误;(如:基础管理、作业管理、动态监测数据不能正常流转);
7. 没有满足核心系统的性能要求;
8. 平台使用率不够,没有使用过的数据和痕迹(历史数据调用,如报表修改记录、日志等);
9. 数据规范不达标,业务信息部分关键属性缺失;
5.2.4.2 橙色等级
1. 密钥以明文方式存储;(需专业软件查询)
2. 功能应用未完全满足规范要求,有替代方式,业务数据不缺失;
3. 非核心业务功能易用性及性能未完全满足要求;
4. 用户的权限分配不合理;(用户使用的问题)
5.2.4.3 黄色等级
这一级别的错误通常为易用性方面的错误。比如界面不友好、前后风格不一;中英文混杂;查询结果输出不直观等。
通常为文档方面的错误,如安装手册、操作手册、维护手册中的描述错误。
6、验收申请
平台建设完成并投入使用后,企业可向所在地应急管理部门申请验收。验收申请格式参考如下:
项目名称: 项目编号:
合同名称: |
合同编号 |
|
|||||
合同金额 |
|
||||||
承建公司 |
|
||||||
项目建设单位 |
|
安装地点 |
|
||||
项目联系人 |
|
联系电话 |
|
邮箱 |
|
||
项目负责人 |
|
联系电话 |
|
邮箱 |
|
||
一、完成情况: |
|||||||
二、建设进度: |
|||||||
时间 |
项目建设内容 |
||||||
|
|
||||||
|
|
7、验收指标
7.1 基础支撑平台指标:见附表1。
7.2 业务应用指标:见附表2.
7.3 保障体系指标
化工企业应建立信息化管理制度,定期对安全生产信息化管理平台档案资料的完整性,管理功能的完备性,监测监控的规范、准确、全面性,运行维护的可靠性等方面,进行运行质量评估。
附件1 基础支撑平台指标
附件2 业务应用指标